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民進黨立委段宜康27日臉書PO文指出，榮民總醫院是一個龐大的醫療體系，但是上級機關卻是退輔會，完全就是外行領導內行，而且這個外行很愛認真領導，真是大災難。段宜康說，他會提案修法，「如果台北榮總可以和陽明合優惠網站併，就改隸教育部」，「如果合併作業太複雜，就先把北榮、中榮、高榮都改隷衛福部」。

段宜康指出，台北榮總為例，石牌院區的規模，就已經超過台大醫院了，而且還沒算7家分院和接受委託負責經營或支援的醫院；中部的台中榮總、南部的高雄榮總，也各自是中南部的醫療重鎮。

段宜康認為，台北榮總在發展上的兩大致命弱點。他說，台北榮總和和台大、長庚等醫學中心不同，沒有醫學院當後台；當初陽明醫學院用榮總的土地建校，原本就是為了合併北榮，但這麼多年過去了，因為各自的本位利益，反而分則兩害，北榮最終還是應該改制為陽明醫學院附設醫院。

段宜康說，榮總的一級單位，例如內科部、外科部的部主任，都得報退輔會同意；即便醫院內部循程序遴選産生的名單，還是得經過退輔會主委同意；退輔會是否關照醫術、聲望，姑且不論，但如果不是將軍主委中意的人選，就是像現在這樣，把人事案晾著不批。

段宜康強調，他會提案修法，如果台北榮總可以和陽明合併，就改隸教育部；如果合併作業太複雜；就先把北榮、中榮、高榮都改隷衛福部，成為北、中、南三個署立醫院的領頭羊。



下面附上一則新聞讓大家了解時事



蝶戀花旅行社2月13日在國道5號發生嚴重車禍，共造成33人死亡，外界認為事故主因之一是司機疲勞駕駛，國內旅遊業者雄獅旅遊在事故的隔天決議將採「雙駕駛」的模式，實際上雙駕駛制度在國外並不罕見，另外日本、歐盟、美國及等國都強制規定司機工時，及必須給予足夠休息時間。

許多歐洲國家如捷克，長途巴士由於安全考量都採取「雙駕駛」制，兩位司機輪流開車，有足夠時間休息。另外西班牙也是採雙駕駛制，記者本人的旅遊經驗，其他歐洲國家如法國是採取接班制度，在指定地點讓另一位司機接班，避免同一位司機開車時間過長。

歐盟規定，職業駕駛每週最多工作45小時，每天至少休息11小時。日本旅遊業也規定，遊覽車駕駛每天工作時間必須在13小時以內，加班不得超過16小時，每週最多加班2天，且每天必須休息連續8小時以上。但根據台灣勞動部去年的統計，司機超時工作是旅遊業的常態。

專欄作家高慧然在臉書批評，台灣這方面的法規「比埃及還落後」，靖娟基金會執行長林月琴則說，美國交通基金會統計，一天睡眠低於四小時的疲勞駕駛，肇事風險比每天睡滿七小時足足多出四倍以上。

國內學者認為，司機願意疲勞駕駛，主因在於雇主用低底薪，高獎金的政策，讓司機不得不長時間開車載客，造成過勞。學者認為應該修法向歐洲國家看齊，制定工時專法，讓各產業團體、工會與主管機關協商細節以保障勞方，而台灣目前只有勞基法，對勞工保障不足。

雄獅旅遊推雙駕駛制度，雖然立意良善，並保證多出的成本由業主自行吸收，然而是否會變相反應在增高旅行費用，仍有待觀察。另外，政府應搭配修法，避免雙駕駛制司機遭資方剝削。



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